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martes, 22 de julio de 2008

La "nueva" Constitución francesa


Ayer Sarkozy se encontraba en Dublín gestionando convertir el No a Europa en un Sí cuando recibió la noticia, en Francia triunfó su propuesta de revisión Constitucional, le dijeron que Sí.

Con 539 votos a favor, solo uno más del total requerido, y 357 en contra, durante una sesión especial que reunió en Congreso a diputados y senadores en el Palacio de Versalles, Sarkozy se anotó una gran victoria política.

Con el nuevo texto variaron cerca de la mitad de los artículos de la Constitución de la V República, vigente desde 1958 y reformada por vigésimo cuarta vez.

Los cambios actuales amplían los poderes del legislativo, enmarcan los del presidente y fortalecen los derechos ciudadanos.

Sarko temía recibir un No al estilo irlandés, pues hubo gran controversia alrededor de las reformas propuestas. El fracaso era posible, incluso antes de que los 900 legisladores llegaran a sus escaños en el Palacio de Versalles. La reforma, rechazada por la oposición de izquierda. Incluso dentro de las filas conservadoras del presidente hubo desacuerdos, mientras que seis de ese grupo de legisladores votaron contra la revisión.

"Notre Constitution n'est ni de droite ni de gauche. Elle est notre loi fondamentale, celle qui régit par-delà les partis et les alternances le fonctionnement de notre démocratie" dijo el primer ministro François Fillon, quien llamó a la cohesión nacional.

El cambio le da al parlamento un poder mayor, pero también otorga nuevos privilegios a la presidencia francesa, especialmente al permitirle al jefe de Estado dirigirse simultáneamente a ambas cámaras del Congreso. Sin embargo, la reforma limita al presidente a dos periodos de cinco años.

El parlamento podrá vetar las designaciones presidenciales más importantes y podrá disminuir la posibilidad del gobierno de impulsar legislaciones sin necesidad de votación.

El presidente de la Asamblea Nacional (Cámara Baja francesa), Bernard Accoyer, recordó que la creación de la República, también en el Palacio de Versalles, contó con solo un voto por encima de lo previsto.

Información de AP, Le Monde, El País.



Estos son los principales puntos de la reforma:
Nota de EFE

POLÍTICA EXTERIOR Y DEFENSA
- Toda nueva adhesión a la Unión Europea -incluida la de Turquía- tendrá que ser ratificada por referéndum, pero el Parlamento, con una mayoría de tres quintos de las dos cámaras, podrá pedir al jefe del Estado que recurra a la vía parlamentaria.
- El Parlamento deberá ser informado en el plazo de tres días de cualquier decisión del Ejecutivo de enviar tropas al exterior y será necesaria su autorización si la intervención dura más de 4 meses.

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
- Se limita a dos los mandatos consecutivos (de cinco años cada uno) del jefe de Estado (actualmente no hay limitación).
- Tendrá derecho a comparecer ante los diputados y los senadores reunidos en Congreso.
- En caso de crisis grave, los poderes excepcionales que le otorga la Constitución serán limitados.
- Ya no podrá conceder una amnistía general y dejará de presidir el Consejo Superior de la magistratura.

PARLAMENTO
- Los parlamentarios tendrán derecho de veto sobre los principales nombramientos hechos por el jefe del Estado, que podrán rechazar en comisión con una mayoría de tres quintos de los votos.
- Cada Cámara fijará la mitad de su orden del día y la otra mitad el Gobierno, mientras que la oposición decidirá el orden del día una vez al mes.
- Se limita la prerrogativa del Gobierno a hacer adoptar un texto sin votación en caso de obstrucción: sólo se aplicará al presupuesto del Estado y de la Seguridad Social y a sólo otro texto por sesión.
- Los ministros que eran diputados o senadores antes de entrar a formar parte del Gobierno recuperarán automáticamente su escaño en caso de cese o dimisión.
- Los franceses residentes en el extranjero serán representados por diputados y senadores.

LOS CIUDADANOS
- Las lenguas regionales serán reconocidas como parte del patrimonio de Francia.
- Será posible organizar referendos por iniciativa popular o parlamentaria. Para ello será necesario que lo pidan un quinto de los parlamentarios con el apoyo de la décima parte de los electores.
- Los ciudadanos podrán recurrir ante el Consejo Constitucional a través del Consejo de Estado o el Tribunal Supremo.
- Creación de un defensor de los derechos de los ciudadanos nombrado por un periodo de seis años por el Presidente de la República. EFE

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